Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Williams Obreque, Guido Andrés
22/01/2024
Delitos propios de la ruralidad. Legislación nacional, de Argentina y España.
Se describen delitos, con penas privativas de libertad, de Chile, Argentina y España asociados a la ruralidad, esto es, lo “perteneciente o relativo a la vida del campo y a sus labores" que podría ser llamado el “mundo rural”. En Chile, no existe normativamente una categoría (conjunto con caracteres comunes) particular de “delitos de la ruralidad”. Sin perjuicio de lo anterior, especialmente el Código Penal y en menor medida otras leyes establecen delitos asociados a lo rural. Cabe mencionar que existen otras infracciones, asociadas al “mundo rural” que son sancionadas con multas. Por su parte, en Argentina la legislación federal tampoco dispone de una categoría especial de delitos rurales o asociados a la ruralidad. Sin embargo, en diversas normas legales es posible constatar la existencia de delitos vinculados al “mundo rural”. A nivel subnacional, algunas provincias disponen de un Código Rural que regula diversas materias y establecen infracciones, pero que son sancionadas con penas pecuniarias (multas).
17/01/2024
Congreso Nacional, proceso legislativo y algunas instituciones de este proceso.
Se solicita un resumen del proceso legislativo nacional (o proceso de formación de la ley) y definiciones de algunas de las instituciones que son parte de dicho proceso. Las principales fuentes normativas utilizadas son la Constitución Política de la República, la Ley Orgánica del Congreso Nacional y los reglamentos de Senado y Cámara de Diputadas y Diputados1. Las definiciones son esencialmente del Glosario de conceptos legislativos de la Cámara de Diputadas y Diputados, salvo cuando se indique otra fuente. El Congreso Nacional es el Poder legislativo de Chile. Está compuesto por dos cámaras legislativas (por tanto es bicameral): Senado y Cámara de Diputadas y Diputados (CDD). El marco normativo del Congreso Nacional está compuesto principalmente por la Constitución Política de 1980, la Ley Orgánica del Congreso Nacional (Ley N° 18.918), los reglamentos del Senado y de la CDD, más otras normas específicas.
19/12/2023
Regulación licencias de conducir de adultos mayores. Experiencia comparada (actualizado) Australia, Canadá, Colombia, España, Estados Unidos de Norteamérica (EE.UU.), Francia y Nueva Zelanda.
La Comisión Europea señala que hoy las personas de 75 años son tan vitales como lo fueron las personas de 65 años en el pasado, por cuanto han pasado a conformar el grupo etario conocido como “adulto mayor”. Los procedimientos de otorgamiento de licencia de conducir al adulto mayor varían, desde sistemas menos regulados, donde las exigencias de renovación están asociadas a tramos por edad. En Colombia, hasta los 60 años de edad, la licencia se renueva por un periodo de 10 años, que en Francia es cada 5 años. En tanto, en España las personas hasta 65 años renuevan cada 10 años. Luego, en un segundo tramo, en Colombia, entre los 60 y 80 se reduce el plazo de renovación obligatoria a cada 5 años, que en Francia es, entre los 60 y los 65 años de edad, cada 2 años. En España, sobre los 65 años de edad deben renovar cada 5 años. Finalmente, en un tercer tramo, en Colombia, a partir de los 80 años la renovación es anual, que en Francia ocurre a partir de los 66 años de edad. En Indiana (EE.UU.) los rangos afectan a las personas de mayor edad, pues hasta los 75 años la licencia se renueva cada 6 años, sobre los 75 años cada 3 años y sobre los 85 años cada 2 años. Por otra parte, existen modelos con mayor regulación, que buscan diferenciar los conductores aptos y no aptos de aquellos seguros y de riesgo. En Nueva Zelanda, el proceso de renovación comienza a partir de los 75 años y una vez cumplidos los 80 años, cada 2 años los conductores deben realizarse exámenes médicos, a la vista y, si el médico lo recomienda, un examen en carretera y/o ser derivado a un especialista. A su vez, Australia y Canadá han implementado diferentes licencias y procedimientos de acuerdo a la edad. Por ejemplo, en el estado de Australia Occidental, cada año, a partir de los 80 y 84 años, el Departamento de Tránsito decide –en base a la declaración de salud y al certificado médico– si la persona es o no apta para conducir y si la persona es mayor de 85 años, cada año se suma un examen en carretera y, en Canadá, específicamente en Ontario, el proceso comienza con la recepción de un formulario de autodeclaración. Mientras que en Quebec, al proceso que enfrentarán los mayores de 80 años se acompaña un video y un manual, así como la obligación de asistir a una sesión grupal previa a la prueba en carretera. En general, todos los países exigen aptitudes físicas y mentales para otorgar una licencia de conducir.
19/12/2023
Regulación nacional y española sobre “casas rodantes”.
se describen las normas nacionales y españolas relativas a las llamadas “casas rodantes”. Para la Real Academia de la Lengua (2023), “casa rodante” es un término que se usa en varios países americanos para referirse “tanto al remolque como al vehículo automóvil acondicionado como vivienda”. La regulación nacional sobre las llamadas “casas rodantes” es escasa y dispersa.
19/12/2023
Legislación extranjera sobre “cuota laboral” para personas en situación de discapacidad. Argentina, Brasil, Ecuador, Perú y Uruguay.
Se informa sobre la legislación de Argentina, Brasil, Ecuador, Perú y Uruguay en materia de “cupos laborales” para personas en situación de discapacidad. Por “cupo laboral” se entiende la reserva de empleos para personas en situación de discapacidad, generalmente determinada en un porcentaje respecto de la dotación del personal de una organización. Todos los países analizados establecen cupos laborales para personas en situación de discapacidad, sea en el sector público y/o privado. En Argentina, el deber de contratación pesa sobre el Estado nacional en general y las empresas privadas concesionarias de servicios públicos. El porcentaje establecido para cupos laborales no puede ser inferior al 4% de la totalidad del personal. La ley autoriza a los empleadores a deducir impuestos a las ganancias por la contratación. Por su parte, en Brasil existe un deber constitucional de reservar un porcentaje de cargos y empleos públicos para personas en situación de discapacidad. La Ley extiende al deber al sector privado. El porcentaje varía entre el 2% y el 5% según el número de trabajadores.
06/11/2023
Regulación extranjera del derecho a reunión: Alemania, Francia, España, Colombia y Argentina (Actualizado)
Regulación extranjera del derecho a reunión, tanto Europa como América cuentan con un Sistema de Protección de los Derechos Humanos que contempla instrumentos internacionales que establecen obligaciones tendientes a su promoción y protección, como asimismo con órganos destinados a velar por su observancia.
29/09/2023
Participación de los pueblos originarios en la gestión y/o beneficios derivados de actividades productivas en sus territorios. Legislación extranjera.
- Rojas Castillo, Jaime Luis
- Weidenslaufer Von Kretschmann, Christine Berenice
- Williams Obreque, Guido Andrés
Los derechos de los pueblos indígenas en Australia, Argentina, Canadá y Panamá se encuentran reconocidos a nivel constitucional y legal, así como en instrumentos internacionales. Sobre estos derechos se configura la cogestión en el desarrollo de actividades económicas y los beneficios. La coparticipación en la gestión del desarrollo de actividades productivas en sus territorios tiene distintas fuentes: disposiciones constitucionales y legales; acuerdos con el Estado, acuerdos entre las empresas y comunidades, y acuerdos tripartitos: pueblos originarios, empresa y Estado y pueden consistir en: indemnizaciones, porcentajes de las utilidades anuales, de puestos de trabajo, compensaciones territoriales y otros.
22/08/2023
Papeletas electorales con fotografía de candidatos: legislación comparada.
Las papeletas electorales, son papeles en las que figuran las candidaturas de las distintas formaciones políticas que concurren a una elección. En la actualidad, pueden ser análogas (en papel) o electrónicas. La información disponible en cada una de las papeletas, tanto físicas como electrónicas, responde a los requerimientos que han establecido para ello los elaboradores de las normas electorales. Entre las exigencias puede encontrarse la inserción de una fotografía del candidato/a.
13/07/2023
Control por reemplazo de la Contraloría General de la República.
De acuerdo a la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y dos de sus resoluciones, existen actos, contratos y convenios que quedan exentos de toma de razón (control preventivo de juridicidad), sin embargo ellos no están por ese hecho liberados de la acción controladora de la Contraloría General de la República (CGR), ya que se sujetan a controles posteriores de reemplazo que define la misma Contraloría.
14/06/2023
Proyectos de ley que podrían vincularse al Proyecto de ley del Boletín N° 14.090-07.
El presente documento, elaborado por solicitud de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, señala cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia que el contenido del Proyecto de Ley boletín N° 14.090.07 que “modifica diversos cuerpos legales para agravar la pena aplicable al delito de homicidio simple y establecer mayores exigencias para la obtención de la libertad condicional”.